为了使慈善救助工作进一步规范化,确保捐赠人和受助人的合法权益,根据《章丘慈善总会章程》和《章丘慈善总会资产管理办法》的规定,特制定本办法。
一、慈善救助原则
根据“扶贫济困”的慈善宗旨,坚持“公开、透明、直接、有效”的原则,按照《章丘慈善总会章程》规定的业务范围和慈善事业发展的要求,量入为出,做到准确、及时、有效。
二、慈善救助范围
1、本市辖区内的特殊困难群体;
2、本市辖区内的赈灾及本辖区外的赈灾互助。
三、慈善救助对象
1、对社会做过一定贡献,现因年老丧失劳动能力,家庭特别困难者;
2、特困家庭子女考取大专院校入学困难者;
3、因患重大疾病造成家庭特别困难者;
4、因天灾、人祸等突发性事件,造成生活特殊困难者;
5、见义勇为致伤残者及牺牲后造成家庭特别困难者;
6、其他特殊困难者。
四、慈善救助标准
各慈善组织要根据年度安排的可用善款和救助对象的实际情况,按照《章丘慈善总会资金管理使用办法》等有关规定,按有关程序和要求实施救助。
1、曾经为党和人民做过贡献的老党员、老干部及复员退伍军人,现丧失劳动能力,年老多病需要临时救助的,救助500元。
2、特困家庭子女考取大专院校入学困难者,每人一次性救助2000—4000元。
3、贫困家庭经核实确需救助者,一般一次性救助500—1000元。
4、重大疾病患者,属于农业人口的要扣除新型农村合作医疗等应报销部分;属于非农业人口的要扣除医保等应报销的部分,根据本人实际负担情况,一般一次性救助1000—3000元。
5、重大节日如春节等,市慈善总会将根据年度救助计划对困难群众实施救助,每人救助200—500元。
6、对特殊重症病人的救助须靖会长(站长)办公会议讨论决定。
五、慈善救助程序
1、由本人(或委托人)向所在单位写出书面慈善救助申请书。慈善救助申请书是困难家庭向慈善机构书面提出救助请求的专用文件,在格式和内容上有一定的要求。
①写明标题:“慈善救助申请书”。
②写明申请人(困难家庭的户主)的基本状况:如姓名、性别、年龄、省份证号码、家庭住址、通讯联系方式等。
③学明申请救助的理由:即家庭困难的状况及造成困难的原因;申请大病救助的要写明患何种疾病,是否参加医保或新型农村合作医疗,自负医疗费用情况等。
④落款,即申请人姓名及申请日期。
2、由户籍所在村(居)或单位调查核实确定后,张榜公示群众无意见后,填写慈善救助申请表,交所属慈善组织。
3、慈善组织受理后,要派人对申请救助对象进一步调查核实,确需应该救助者,按有关规定报领导研究审批。
按照章慈总字(2009)15号文件,即章丘慈善总会《关于各慈善分会、慈善工作站资金管理使用的意见》精神,章丘慈善总会主要负责对市直城镇户籍困难群众的救助,依照救助程序申报到慈善总会办公室后,总会办公室将派员进一步调查核实,确需救助者,先由办公室主任、副主任集体研究,提出救助意见,报分管副会长审批。
各慈善分会和慈善工作站的救助,要依照有关救助程序,集体研究确定。特殊救助要报经本级党、政府组织同意。
六、慈善救助金发放形式
申请人申请救助批准后,有关慈善组织要3天内将救助金送达或通知申请人及时领取,不管采用哪种发放形式,领款人必须凭身份证等有效证件领取并签名。各级慈善组织要根据相关制度,建立慈善救助档案,确保慈善救助工作规范有序。并自觉接受纪检监察、审计部门和社会各界的监督。
附:章丘慈善总会救助流程
章丘慈善总会