章丘慈善总会文件

章慈总字[2020]2号

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章丘慈善总会

2020年“精准扶贫慈心一日捐”活动实施方案

为深入贯彻习近平总书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九大历次全会精神，弘扬中华民族扶贫济困的传统美德，充分发挥慈善组织在脱贫攻坚中的积极作用，经报请区委、区政府同意，决定在全区范围内开展以“坚决打赢脱贫攻坚战”为主题的“精准扶贫慈心一日捐”活动。方案如下：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九大历次全会精神为指导，全面贯彻落实《中华人民共和国慈善法》，按照我区关于坚决打赢脱贫攻坚战的部署要求，以全区精准扶贫工作为重心，遵循“扶危济困、安老救孤、赈灾助医、兴善助学”的慈善宗旨,坚持“党委领导、政府推动、慈善组织运作、社会广泛参与”的工作方针，扎实开展“精准扶贫慈心一日捐”活动，积极动员社会各界参与慈善事业，为打赢脱贫攻坚战贡献慈善的力量。

二、组织原则

依法组织、公开透明、广泛发动、坚持自愿、鼓励奉献。

三、捐赠对象

按照省、市有关会议和文件精神，本次“精准扶贫慈心一日捐”活动，在机关、事业单位进行，仍然参照往年的做法和标准，动员工作人员奉献爱心。已经与章丘慈善总会签定认捐慈善基金协议的企业，在疫情防控中没有捐款且具备捐赠条件的要按协议开展捐赠活动，已参加疫情防控募捐的单位及个人，不再参加捐赠。

四、参与形式

（一）现金捐赠。直接以捐赠现金的方式奉献爱心参与慈善事业。积极动员全区各级党政机关、事业单位干部职工自愿捐款。

（二）单位冠名基金。提倡有条件的单位以设立冠名救助基金、定向救助基金等形式进行捐赠。

（三）个人（家庭）冠名基金。鼓励有捐赠能力的个人（家庭）设立“个人（家庭）慈善基金”。

五、募集资金的使用

所募善款主要用于章丘慈善总会开展“精准扶贫”、“情暖万家”、“朝阳助学”、“爱心助残”、“康复助医”、“夕阳扶老”、“蒲公英爱心行动”、“慈心爱家”、“与爱童行”等救助项目，以及因患有重大疾病、灾害等造成困难的家庭或个人实施临时救助等；单位冠名基金根据基金协议定向使用；家庭（个人）基金遵照捐赠人意愿使用。

六、活动时间

此次捐款活动时间为7月下旬至9月底。

七、税收减免政策

（一）根据《中华人民共和国企业所得税法》（2017年修正本）第九条规定，企业发生的公益性捐赠支出，在年度利润总额12%以内的部分，准予在计算应纳税所得额时扣除；超过年度利润总额12%的部分，准予结转以后三年内在计算应纳税所得额时扣除。

（二）根据《中华人民共和国个人所得税法》第六条和《中华人民共和国个人所得税法实施条例》第二十四条的规定：个人捐赠未超过应纳税义务人申报的应纳税所得额30%的部分，可以从其应纳税所得额中扣除。

八、善款接收

慈善捐款活动，由章丘慈善总会组织实施，善款由章丘慈善总会负责接收。区直机关以部门为单位组织好机关及所属单位的捐赠活动；区教育和体育局负责组织好区属学校的捐赠活动；区卫生健康局负责组织好卫生系统的捐赠活动；区市场监督管理局负责组织好工商业户和个体经营户的捐赠活动；区人武部负责驻章丘部队的捐赠活动。各级慈善组织要在每日15时前，将当天接收的捐款直接交区慈善总会办公室。区慈善总会向捐赠单位和个人开具捐赠收据。捐赠活动结束后，由审计部门进行审计，并公布捐赠结果，接受社会监督。

九、活动要求

（一）提高思想认识。根据《中华人民共和国慈善法》和国务院《关于促进慈善事业健康发展的指导意见》（国发〔2014〕61号）关于“党政机关、事业单位要广泛动员干部职工积极参与各类慈善活动，发挥带头示范作用”的要求，积极为全区决胜脱贫攻坚贡献力量。要进一步提高慈善事业在构建和谐社会中重要性的认识，营造浓厚的慈善氛围,切实增强参与慈善、奉献慈善的自觉性和主动性。

（二）加强组织领导。各级慈善组织要切实加强“精准扶贫慈心一日捐”活动的组织领导，认真制定具体实施方案，周密组织，精心安排，抓好落实；要坚持自愿，鼓励奉献，严禁方法简单和强捐；各有关部门和单位要积极配合，通力合作，确保活动顺利进行。

（三）搞好总结表扬。活动实施过程中，各级慈善组织要适时挖掘先进典型，认真做好总结和表扬工作。

十、捐赠地址和账户信息

章丘慈善总会地址：区民政局四楼，联系电话：83227008（办公室），83227636（资金管理部）

账 户 名：章丘慈善总会

开户银行：中国工商银行章丘汇泉支行

账    号：1602170909000002294

章丘慈善总会

二〇二〇年七月二十二日

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报：区委副书记孟学峰、区政府副区长王玉洁、区民政局、济南慈善总会办公室

发：各慈善分会、慈善工作站、各理事单位

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章丘慈善总会办公室

2020年7月22日印发

章丘慈善总会文件

章慈总字[2020]3号

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2020年全区“慈善助学（应届大学生）

项目”活动实施方案

2020年高考录取工作已经开始，为了帮助今年考上大学的贫困学子顺利入学，根据区委、区政府关于精准扶贫的总体部署，章丘慈善总会决定从“精准扶贫慈心一日捐”善款中支付80万元，与区扶贫办、区民政局、区教育和体育局、区融媒体中心联合开展“慈善助学（应届大学生）项目”活动，拟救助200多名品学兼优的贫困大学生。实施方案如下：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大及十九大历次全会精神为指导，按照区委、区政府《关于全面深入推进农村精准扶贫开发工作的实施意见》的要求，努力做好精准扶贫工作，充分发挥慈善事业在社会救助体系中的重要补充作用，以实际行动帮助寒门学子顺利走进大学校园，完成学业，成才报国。

二、活动名称及时间安排

2020年全区“慈善助学（应届大学生）项目”。此次救助活动，从7月下旬启动，到9月底结束。

三、主办单位

章丘慈善总会、章丘区扶贫开发领导小组办公室、章丘区民政局、章丘区教育和体育局、章丘区融媒体中心

四、救助对象、条件及标准

（一）救助对象

章丘户籍2020年应届贫困大学生。

（二）申请救助条件

1、享受国家最低生活保障家庭的应届大学生；

2、特困残疾人家庭的应届大学生；

3、因遭受严重灾祸，导致家庭生活特别困难的应届大学生；

4、无劳动能力、无生活来源、无法定抚养义务人或法定抚养义务人无抚养能力的应届贫困大学生；

5、因家庭成员身患重大疾病致使家庭特别困难的应届大学生；

6、因其他原因造成家庭特别困难的应届大学生等。

具备上述条件之一者，并经山东省教育考试院高等学校招生办公室正式录取的全日制大学新生，可以申请一次性入学救助。已经通过其他途径得到救助的应届贫困大学生不再享受慈善救助。

考取免交学费专业的应届大学生不享受此项救助。

（三）救助标准

1、享受国家最低生活保障家庭的应届全日制大学本科生，根据济民发[2010]23号文件精神，由区民政局、区财政局一次性救助4000元，具体救助事宜由区民政局低保办公室负责实施。

2、低保家庭应届大学专科生，由济南慈善总会和章丘慈善总会各支付2000元联合实施救助，每人一次性救助4000元，由章丘慈善总会负责实施。

3、未纳入低保家庭的应届贫困大学生，由章丘慈善总会、区扶贫办、区民政局、区教育和体育局、区融媒体中心联合实施救助，大学本科生每人一次性救助4000元，大学专科生每人一次性救助3000元。

五、救助程序和方法

符合被救助条件的应届贫困大学生，由本人写出书面申请，并提报相关证明材料。其中本科生于9月10日前、专科生于9月20日前交所在学校。

（一）低保家庭的大学本科生的救助由贫困大学生所在学校负责帮助学生到区民政局低保办公室办理相关救助手续。

（二）其他贫困大学生的救助：

1、学校对提出申请救助的学生家庭状况进行调查核实，将确定被救助学生的名单报区教育和体育局。区教育和体育局进行二次核实后报区慈善总会办公室。

2、区慈善总会将区教育和体育局确定的被救助学生名单再按照学生住所发给有关慈善分会、慈善工作站和区直有关部门进行第三次核实。

3、经三次核实后确定的被救助应届大学生，统一填写《章丘慈善总会“慈善助学（应届大学生）项目”申请审批表》，其中，享受低保待遇家庭的大学专科生需填写两张表，即《济南慈善总会“慈善助学（应届大学专科生）项目”申请审批表》和《章丘慈善总会“慈善助学（应届大学生）项目”申请审批表》。经被救助学生所在单位、学校、区教育和体育局审核签章后，连同被救助学生的身份证和入学通知书复印件一并报区慈善总会审批。

4、公示。在《今日章丘》报和章丘慈善总会网站对确定的被救助大学生名单全部进行公示，接受社会监督。

5、反馈。享受到慈善救助的贫困大学生，在领取救助金后，应按要求及时入学，履行学费缴纳手续，并在入学后一个月内，将学校出具的收费证明复印件寄回章丘慈善总会办公室备查（地址：山东省章丘区山泉路中段民政局四楼慈善总会办公室，邮编250200，电话0531—83227008）。领取救助金后无故不按时入学的，要追回领取的救助金。

六、救助金发放

为确保慈善救助金发放到位，在广泛宣传、完善手续的基础上，由区教育和体育局及有关学校负责将救助金一次性发放到被救助学生本人。

七、工作纪律

（一）申请人不如实提供相关情况，骗取慈善救助金的，将取消其救助资格，追回救助金，并将有关情况通知其录取学校。

（二）对各级审核人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，将依纪、依法追究相关人员的责任。

（三）对救助金的发放、使用情况请区审计局进行审计；请区纪检监察部门进行监督检查。

八、加强宣传

善款是爱心钱，救命钱。把有限的善款真正用到最需要的贫困大学生身上，是慈善助学的出发点和落脚点，也是全区爱心人士的心愿。因此，各级各单位要充分运用多种形式，大力宣传慈善助学的方针、政策和实施办法，让应该享受到救助的贫困大学生，能够及时了解信息，获得救助，为圆他们的大学梦及将来成才报国做出积极的贡献。

附件：

1、章丘慈善总会“慈善助学（应届大学生）项目”申请审批表；

2、济南慈善总会“慈善助学（应届大学专科生）项目”申请审批表；

3 、章丘慈善总会“慈善助学（应届大学生）项目”被救助大学生花名册。

章丘慈善总会 章丘区扶贫开发领导小组办公室

章丘区民政局     章丘区教育和体育局

章丘区融媒体中心

二〇二〇年七月二十二日

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报：济南慈善总会、区委副书记孟学峰、区政府副区长王玉洁

送：区纪委监察委、区审计局

发：各理事单位

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章丘慈善总会办公室

2020年7月22日