章丘慈善总会文件

章慈总字[2017]3号

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2017年全区“精准扶贫慈善捐款”活动实施方案

为深入贯彻落实《中华人民共和国慈善法》和中央、省、市关于打赢脱贫攻坚的决策部署，弘扬中华民族扶贫济困的传统美德，充分发挥慈善事业在脱贫攻坚中的积极作用，经报请区委、区政府同意，决定在全区范围内开展以“积极参与扶贫开发、坚决打赢脱贫攻坚战”为主题的“精准扶贫慈善捐款”活动。方案如下：

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及习近平同志系列重要讲话精神为指导，全面贯彻落实《中华人民共和国慈善法》和国务院《关于促进慈善事业健康发展的指导意见》，按照区委办公厅、区政府办公厅《关于加快慈善事业发展的意见》和区委、区政府《关于全面深入推进农村精准扶贫开发工作的实施意见》要求，以全区精准扶贫工作为重心，遵循“扶危济困、安老救孤、赈灾助医、兴善助学”的慈善宗旨,坚持“党委领导、政府推动、慈善组织运作、社会广泛参与”的工作方针，扎实开展“精准扶贫慈善捐款”活动，积极动员社会各界参与慈善事业，为打赢脱贫攻坚战贡献慈善的力量。

二、组织原则

依法组织、公开透明、广泛发动、坚持自愿、鼓励奉献。

三、捐赠对象

(一）各级党政机关、驻章部队、济南市属以上驻章单位、各级企事业单位、学校、民营企业、社会团体及其干部职工。

（二）社会中小工商企业（三资企业）；

（三）热心慈善、乐于奉献的其他单位和个人。

四、参与形式

活动期间通过集中开展慈善宣传、推介慈善项目、表彰先进典型等活动，依法动员企业履行社会责任，倡导社会各界组织选择一天参与集中捐赠活动。提倡有条件的单位组织各种形式义演、义卖、义讲、义诊等群众性慈善活动，推进慈善文化进社区、进乡村、进机关、进企业、进学校，形成“人人关心慈善、人人支持慈善、人人参与慈善”的良好氛围，使慈善成为每个公民的生活习惯和自觉行动。

（一）现金捐赠。直接以捐赠现金的方式参与慈善事业。积极动员全区各级党政机关及企事业单位干部职工自愿捐款；鼓励企业（股份制企业、民营企业、个体工商户）和个人为发展慈善事业多做贡献。今年济南市“精准扶贫慈善捐款”动员大会后，市级领导及干部职工按照去年的捐款数额积极开展了捐款活动。为此，今年我区干部职工的捐赠数额也要参考去年的标准开展捐赠。

（二）单位冠名基金。提倡有条件的单位以设立冠名救助基金、定向救助基金等形式进行捐赠。

（三）个人（家庭）冠名基金。鼓励有捐赠能力的个人（家庭）设立“个人（家庭）慈善基金”。

五、募集资金的使用

所募善款主要用于全区“精准扶贫”、“情暖万家”、“朝阳助学”、“爱心助残”、“康复助医”、“夕阳扶老”、“蒲公英爱心行动”、“慈心爱家”等救助项目，以及因患有重大疾病、灾害等造成困难的家庭或个人实施临时救助等；单位冠名基金根据基金协议定向使用；家庭（个人）基金遵照捐赠人意愿使用。

六、活动时间

全区“精准扶贫慈善捐款”活动时间为5月23日至8月31日。各级各部门及各级慈善组织，要根据实际情况，科学安排，有效地宣传好、发动好、组织好各自的“精准扶贫慈善捐款”活动。

七、税收减免政策

（一）根据《中华人民共和国企业所得税法》规定，捐款企业可享受以下税收减免政策：企业发生的公益性捐赠支出，在年度利润总额12%以内的部分，准予在计算应纳税所得额时扣除。

（二）根据《中华人民共和国个人所得税法》第六条和《中华人民共和国个人所得税法实施条例》第二十四条的规定：个人捐赠未超过应纳税义务人申报的应纳税所得额30%的部分，可以从其应纳税所得额中扣除。

八、善款接收

（一）慈善捐款活动，由章丘慈善总会组织实施，善款由章丘慈善总会负责接收。区直机关以部门为单位组织好机关及所属单位的捐赠活动；区经信局负责组织市属各企业和本系统的捐赠活动；明水经济技术开发区管委会负责组织好区内各引办企业的捐赠活动；区住建委、国土局负责组织好各房地产企业的捐赠活动；区教育体育局负责组织好市属学校的捐赠活动；区卫计局负责组织好卫计系统的捐赠活动；区市场监督管理局负责组织好工商业户和个体经营户的捐赠活动；区金融办公室负责协调驻章丘各金融机构的捐赠活动；区人武部负责驻章丘部队的捐赠活动。各级慈善组织要在每日15时前，将当天接收的捐款直接交区慈善总会办公室。区慈善总会向捐赠单位和个人开具捐赠收据，并通过新闻媒体和章丘慈善总会网站（WWW.zqcszh.com）向社会公布捐赠情况。捐赠活动结束后，由审计部门进行审计，并公布捐赠结果，接受社会监督。

九、活动要求

（一）提高思想认识。各级各单位及广大干部职工，要根据《中华人民共和国慈善法》精神和国务院《关于促进慈善事业健康发展的指导意见》（国发〔2014〕61号）关于“党政机关、事业单位要广泛动员干部职工积极参与各类慈善活动，发挥带头示范作用”的要求，积极为全区慈善事业的发展和对困难群体的救助贡献力量。进一步提高慈善事业在构建和谐社会中重要性的认识，营造浓厚的慈善氛围,切实增强参与慈善、奉献慈善的自觉性和主动性。

（二）加强组织领导。各级慈善组织要切实加强“精准扶贫慈善捐款”活动的组织领导，结合自己的实际情况，认真制定具体的实施方案，切实做到周密组织，精心安排，抓好落实；要坚持自愿，鼓励奉献，严禁方法简单和强捐；各有关部门和单位要积极配合，通力合作，确保活动顺利进行。

（三）广泛宣传发动。充分发挥广播、电视、报刊、网络等媒体作用，通过多种形式广造声势，增强民众慈善意识，进一步鼓励和调动广大群众自觉奉献爱心的积极性。

（四）搞好总结表彰。活动实施过程中，各级慈善组织要适时报道捐赠情况。要善于挖掘先进典型，认真做好工作总结。

十、捐赠地址和方式

章丘慈善总会地址：区民政局四楼，联系电话：83227008（办公室），83227636（资金管理部）

账 户 名：章丘慈善总会

开户银行：中国工商银行章丘汇泉支行

账 号：1602170909000002294

章丘慈善总会

2017年5月23日

报：济南慈善总会办公室、章丘区委书记刘天东、区长韩伟

发：各慈善分会、慈善工作站、各理事单位

章丘慈善总会办公室 2017年5月23日印发